工作时间是用工管理的重要内容，企业能否单方面调整劳动者工作时间？改变工作时间究竟是单位管理自主权，还是需要与劳动者协商一致？

一、用人单位改变劳动者工作时间的方式

1、改变工时制度

工时制度，即工作时间制度。根据法律规定，中国工时制度有三种：标准工时制、综合计算工时工作制、不定时工作制。

用人单位对劳动者实行哪类工时制度，一般根据企业生产经营需要确定。从是否有利于劳动者角度来看，标准工时制比特殊工时制更有利于劳动者的作息安排、加班费支付以及劳动权益保障。因此，在劳动合同明确约定劳动者实行标准工时制的情况下，用人单位将工时制度由标准工时制变为特殊工时制的，不但要履行申报审批程序，而且要与劳动者协商，履行劳动合同变更程序。

2、改变工作时间

在标准工时制下（每天8小时、每周40小时），用人单位根据管理需要，可以选择不同的工作时段。例如：单位可以规定工作时间为8：00-17：00（含1小时就餐时间），也可规定劳动者的上班时间为9：00-18：00（含1小时就餐时间）。

因此，用人单位在工时合法的前提下改变劳动者的工作时段，属于用人单位的管理自主权。这一改变，无需征求劳动者意见，但是应当履行向劳动者的告知义务。

3、改变工作日期

《国务院关于职工工作时间的规定》第七条规定：“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。”根据上述规定，企业可根据自身管理需要，在每周休息2天的前提下，确定一周当中哪些天为工作日，哪些天为休息日，属于用人单位的自主管理权，在向劳动者履行告知义务后，即可执行。

4、改变工作天数

《劳动法》第38条规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”根据上述规定，用人单位安排劳动者工作6天并无违反法律规定，但前提是每天不超过8小时，每周平均不超过40小时。

每周工作六天并不是严格意义上的标准工作制（但也不是特殊工时制），是“变异”的标准工作制。但是在满足每天不超过8小时、每周工作不超40小时条件下，这一工时安排符合法律规定。

然而，将劳动者工作时间由5天变为6天，会影响到劳动者的作息时间安排，属于“直接影响劳动者切身利益”的情形，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，在与工会或者职工代表平等协商确定后予以发布。

5、改变工作时长

根据法律规定，每天工作时间不超过8小时。因此在每周工作5天前提下，究竟每天安排劳动者工作6小时、7小时抑或是8小时，属于用人单位自主权。反之，如果用人单位将已实行的每天7小时工作改成8小时工作，即为工作时间延长，就应履行民主共商程序。

6、延长工作时间

   《劳动法》第41条，对加班加点作了特别规定。根据这一规定，用人单位安排劳动者加班，应当具备两个条件：

一是要与工会和劳动者协商一致。劳动者是否加班不是用人单位能单方面决定的，必须和劳动者协商一致。换言之，劳动者有拒绝加班的权利。当然在法定情形出现的情况下，劳动者不得拒绝单位的加班安排（《劳动法》第42条）。

二是延长时间受限制。即使劳动者同意加班安排，每天加班时间一般不超过1小时，特殊情况不超过3小时，并且每月不超过36小时。对于超时加班的问题，《劳动法》第90条规定：“用人单位违反本法规定，延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。”

二、用人单位调整工作时间类型与程序

1、单位管理自主权类：如果用人单位只是单纯地改变工作日期或工作时段，不增加劳动者工作时长的，这属于用人单位管理自主权范畴，经向劳动者告知后即可执行；

2、民主共商类：如果在每周工作不超过40小时的情况下，延长劳动者工作时长或者增加劳动者工作天数的，属于“涉及劳动者切身利益”情形，应当履行民主共商程序，并向劳动者公示；

3、协商一致类：如果超出标准工时规定延长工作时间的，用人单位应当与劳动者协商一致（法定情形除外）；

4、行政许可类：如果是将标准工时制调整为特殊工时制的，用人单位应当向人力资源社会保障行政部门申报，经批准并告知劳动者后方可实施。